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立法院財委會27日審查中央存款保險公司預算，不過，時代力量立委黃國昌27日質詢指出，存保公司對問題金融機構不法人員訴訟求償，勝訴金額115億元，但實際僅拿回4億元，求償成功率竟只有3.54%，他嚴重懷疑支出成本比討回的還要高？對此，存保公司董事長雷仲達坦言，對此數字不滿意，很多官司被訴者已脫產，很難避免，但仍握有不法人員勝訴判決的債權憑證，有任何機會就會扣查。

根據存保公司統計，截至2016年底止，對金融機構疑涉刑事不法案件移送檢調機關偵辦有183件，對不法人員辦理民事訴訟求償案共143件，其中已獲勝訴判決確定達102件，另有19件還在審理中。

此外，根據黃國昌辦公室統計，截至2016年底止，存保公司合計求償金額約429億元，勝訴的有115億元、敗訴有33億元、審理中的有280億元。

黃國昌質疑，為何存保與不法金融機構進行民事求償訴訟，勝訴確定判決金額115億元，實際獲償只有4億元，占勝訴判決金額比率僅3.54%，明顯偏低，如此求償績效，誰會滿意？他更嚴重懷疑支出成本比討回的還要高？

雷仲達則坦言，對此數字不滿意，部分主要是被訴者在事前往往就把財產處分或脫手，此問題在國外一樣也會遇到，不過，他強調，雖然實際只拿到4億元，仍握有不法人員勝訴判決的債權憑證，並聲請法院強制執行財產，這部分有111億元。

他也提到，存保求償的400多億元中，光中華商銀求償的部分就有90多億元，而中華商銀母公司力霸集團創辦人王又曾雖已死亡，但存保會持續求償。

金管會副主委鄭貞茂也說，對問題金融機構之不法人員民事訴訟，常常會遇到敗訴者脫產之情況，而難以求償，這在別的國家也常見，像美國勝訴受償率平均也只有2%而已。

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5月19日，凱達格蘭基金會選在蔡英文就職周年的前夕舉辦餐會，其用意再明顯不過，就是想知道民進黨政府對「特赦扁」的態度到底為何？而基金會創辦人陳水扁更是毫不隱瞞的用言語和行動向蔡英文下了戰帖，不但進餐會會場吃飯，還拿軍公教痛批小英「汙名化」、「無情對立」，更甚至他推崇了人民的偉大，以凸顯小英民調低落的窘境。

第二天，蔡英文就職周年，沒有公開演說向對岸喊話、也沒有向人民交代這一年來的所作所為，只是在官邸跟弱勢孩子們玩狗，她說，家裡養了三隻大狗，就怕一隻叫做「蔡想想」的貓生氣，每次「蔡想想」曬太陽時，三隻大狗都會從旁繞過去，絕對不敢冒犯。這話似乎說明了黨內再多的人、再強勢的說要特赦也是沒用。

此時，台北市長柯文哲突然搬出了毛澤東這個人。

用心良苦柯文哲要大家讀中共文件

柯文哲說，中共在1981年通過一份文件「關於建國以來黨的若干歷史之決議」，建議大家去讀一讀，會有啟發。他進一步說，面對問題是解決問題的第一步，有時候不解決問題，就會被問題解決。

中共這份「關於建國以來黨的若干歷史之決議」到底在說些甚麼？當時，以鄧小平為核心的領導班底已然浮現，主張改革開放路線的胡耀邦、趙紫陽等人雖然已經取代反改革派的華國鋒等人，但是黨的路線卻面臨毛澤東在中共建國之後的貢獻功勞與1966-1976年之間文化大革命最嚴重錯誤的爭議。因此1981年中共十一屆六中全會當中，共產黨認真的檢討毛澤東晚年主導文化大革命，對黨國和人民造成的嚴重挫折和損失，也公平的將毛澤東為中國各族人民解放進而締造中華人民共和國與社會主義事業的發展，做了實事求是的總結。

總的來說，這份文件給了毛澤東一個歷史定位，「毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，無產階級革命家、戰略家和理論家。他雖然在文化大革命中犯了嚴重錯誤，但就他的一生來看，他對中國革命的功績遠遠大於他的過失。他的功績是第一位的、錯誤是第二位的。」

扁的是非功過應客觀呈現

柯文哲的用心良苦，拿毛澤東來為陳水扁解套，因為陳水扁對民進黨而言，不但是突圍並締造拿下首都市長的紀錄，還成就了台灣首次的政黨輪替，推翻國民黨長達半世紀的長年執政，他三級貧戶的出身，證明了階級向上流動、中下階層翻轉的可能性，與扁相關的周邊產品，放眼台灣的政治人物如馬英九、蔡英文、李登輝、蔣介石等等，迄今仍然是扁的商品賣得最好。

扁在任內，展開本土教育，確立台灣文化的主體性，加速公共建設如雪山隧道、二高、101大樓等的完成，對弱勢保障如老人津貼、兩性工作平等，到現在還能聽到老人說，「阿扁每個月給三千塊養老金，比自己的孩子還孝順」。

當然，可以說的政績還很多，但真正有深遠的影響的是扁重用的人馬，一路從台北市政府就開始培養的如林全、張景森、劉世芳、陳菊、賀陳旦、李逸洋、林錦昌等人，到任內拔擢的大法官許宗力、新聞局長林佳龍、閣揆蘇貞昌、謝長廷、游錫堃、乃至副閣揆蔡英文等等。現在這些人不是位居要職、就是雄霸一方。換句話說，民進黨要是沒有扁，2000年就不可能執政，不但打不了2016再度執政的基礎，也極難有機會實踐所謂的轉型正義。

不可諱言的，扁在執政後期，他和家人對政治獻金的處理逾越法律，讓民進黨受到空前的挫敗，也讓台灣的族群對立急遽升高。失去政權後的民進黨，一度在國會與地方首長席次倒退了10年，回到1997年以前的窘境，但民進黨走過的路沒有白走，種下的種子還是發了芽。

如果沒有扁，黨國教育下的台灣孩子，恐怕不會出現後來的太陽花學運；如果沒有扁，福利國家的社會主義路線，只能淹沒在資本家先賺錢再分配的資本主義「漏斗結構」中，也因此北高很難成為一日生活圈，宜蘭這個台灣的後花園，也不容易像今天這樣美麗的綻放著。

回過頭來，柯文哲試圖要告訴我們的是，中國共產黨可以實事求是的去評價毛澤東的功與過，民進黨也應該客觀的對陳水扁給予公平的評價。當然我們還可以想到的是蔣介石、經經國父子，甚至日本的工程師八田與一。

正視扁的問題團結台灣向前走

1981年，中共總結了包括文化大革命在內的歷史爭議，解決了毛澤東的功過爭議，但更重要的是，這份「關於建國以來黨的若干歷史之決議」文件的目的在於，如何團結全黨，共同邁向下一階段的改革、開放、與發展。

然而，民進黨目前也正面臨著柯文哲說的扁的問題一般，「有時候你不去解決問題，你就會被問題解決」。現在不碰、不聞、不問，扁這個問題會不會就自然消失？還是將來有可能上演陳致中「王子復仇記」，甚至扁自立門戶、另組政黨呢？

扁的問題，現在看起來是小英的問題，很快的在2018就會是民進黨的問題，將來更會是兩岸問題、台灣的問題。

●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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